住建部：支持国有企业和民营企业参与城市更新

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摘要：住建部在国新办吹风会上介绍《城市更新“十五五”规划》时明确，支持国有企业和民营企业参与城市更新，建立多方参与机制，鼓励长效运营，并透露中央预算内投资、专项债券等财政金融支持政策将配套落地，以激发市场活力。

完整摘要

6月8日国新办政策例行吹风会上，住建部副部长秦海翔介绍了《城市更新“十五五”规划》有关情况。规划明确了三项重点：一是在实施机制上，坚持“先体检后更新”，建立城市体检与更新一体化推进机制，完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系；二是在支持政策上，中央预算内投资、中央财政、专项债券及信贷资金将协同发力，鼓励社会资本和民营企业参与城市基础设施建设运营，并配套空间复合利用、存量土地盘活等要素保障；三是在制度保障上，将建立房屋全生命周期安全管理制度，支持国企民企参与并鼓励长效运营，加快城市更新法规和标准体系建设，加强人才和学科支撑。目前全国已有4省20市出台地方性城市更新条例。该政策对房地产金融和城投风险有重要影响：一方面通过吸引社会资本和民企参与，可缓解地方政府和城投平台的资金压力；另一方面需关注投融资模式的可持续性及存量土地盘活的实际效果。